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宜春陽光執法呵護經營主體健康發展

今日都市網 2024-11-23 0.48w

  宜春市在“大抓落實年”活動中大力推進陽光執法監督管理機制改革,探索構建“一碼一員一函一審一會”執法監督模式,推動市場監管行政執法在陽光下運行。今年以來,該市市場監管行政執法延期案件、過罰不當情形均明顯減少,“碼上評”滿意率達99.2%。

  創新打造行政執法“碼上評”,陽光執法。宜春市市場監管局推出行政執法“碼上評”微信小程序,搭建經營主體與市場監管部門之間的即時互動平臺,當事人可對行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等執法行為是否文明、公正、規范、廉潔進行評價,并反饋對執法工作的意見及問題線索。今年9月,一小食雜店經營者通過“碼上評”微信小程序反映,檢查人員巡查時發現貨架上有兩包過期食品,根據規定要罰款。當事人表示,過期食品是其清理貨架時疏忽導致有所遺漏,且未銷售,希望從輕處理。經執法監督科核查,確認符合首違免罰情形,最終作出警告處罰,彰顯了執法的溫度。

  建立社會監督員監督機制,監督執法。宜春市探索建立市場監管行政執法社會監督員機制,引入社會力量組建監督員隊伍,首批選聘了30名社會監督員。社會監督員可參加行政執法的監督和評議、行政執法案卷評查等各項工作,列席重大行政處罰案件集體討論、行政執法聽證會和論證會等活動,及時提出相關意見建議,查找存在的行政執法問題。目前,社會監督員已參與市場監管行政處罰案件聽證會4次、案件討論10次,提出的10余條監督意見建議均被采納。

  運用執法監督意見建議函,溫情執法。宜春市市場監管局聯合市工商聯出臺《關于建立市場監管領域執法監督聯系合作機制的實施意見》,搭建工作聯絡平臺,建立日常溝通聯系機制、參與執法監督機制、暢通問題反映渠道和健全宣傳引導幫扶機制。今年在辦理某制氧公司超期氣瓶充裝案過程中,市場監管部門內部對處罰裁量幅度產生較大分歧,可能對該公司的生產經營產生嚴重影響。市場監管部門通過向相關主管部門、行業協會發送《征求意見建議函》,充分聽取意見,最后經集體討論后,慎重作出恰當的處罰決定,切實保障了企業合法權益。

  在“大抓落實年”活動中,宜春市市場監管部門嚴把案件內部審核關,設立爭議案件會商會議制度,制定完善行政處罰案件辦理流程、案件審核及負責人集體討論工作規則,通過設立案件會商會議和兩級案審會議制度,提高了案件審理效率和質量,促進了執法規范化和效能提升。今年以來,宜春市市場監管局共組織召開10次案件會商會議、15次簡易會議,討論了27個重大案件,其中5件辦理期限兩年以上的積案實現案結事了。目前,該局已辦結各類行政執法案件243件,行政訴訟案件勝訴率達100%。

  宜春市構建的“一碼一員一函一審一會”市場監管行政執法監督模式,實現了市場監管超期、延期案件明顯減少和案件質量明顯提升。截至目前,全市市場監管系統對輕微違法行為不予立案、不予處罰案件共588件,免罰金額達2609.82萬元;減輕處罰案件667件,減少罰款金額4387.09萬元,持續優化了營商環境,增強了市場活力。 (全媒體據權威消息了解鄒海斌)

編輯:金杜

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