未成年人司法保護(hù)工作不僅關(guān)系一個(gè)孩子、一個(gè)家庭,還關(guān)系著社會(huì)未來和希望。
今年以來,吉林省四平市伊通滿族自治縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱伊通法院)樹立適應(yīng)新時(shí)代新要求的“特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護(hù)”的少年審判工作理念,深化涉未成年人刑事、民事、行政案件“三合一”綜合審判改革,健全少年審判工作機(jī)制,延伸少年審判工作職能,完善涉未成年人犯罪預(yù)防治理機(jī)制,有力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。
“三審合一”護(hù)航成長(zhǎng)
11月6日,伊通法院少年法庭四級(jí)高級(jí)法官張宏艷審理了一起離婚案件,刑事審判庭副庭長(zhǎng)祝偉業(yè)通過家事“圓桌審判”調(diào)解了一起撫養(yǎng)費(fèi)案件。兩起案件審理的共同之處是均采用“三審合一”審判方式。
今年2月,伊通法院更新少年審判工作理念,針對(duì)未成年人審判工作的特點(diǎn),建立“三審合一”審判專班?!拔闯赡耆恕龑徍弦弧创蚱仆ナ医缦?,將涉及未成年人犯罪和侵害未成年人的刑事案件、涉未成年人撫養(yǎng)等民事案件以及涉未成年人行政非訴案件統(tǒng)一歸口管理?!睆埡昶G介紹說。
伊通法院少年法庭四級(jí)高級(jí)法官張宏艷進(jìn)行巡回審判。(伊通法院供圖)
“三審合一”不僅僅意味著辦理涉未案件的條線、庭室或團(tuán)隊(duì)的物理整合,更重要的是要產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,橫向推動(dòng)涉未刑事、民事、行政審判職能融合發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”、刑民行交叉、隱性權(quán)益受侵害等風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)統(tǒng)一裁判尺度,推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防重在“抓前端”的功能實(shí)現(xiàn);縱向打通立案、審理、執(zhí)行等工作環(huán)節(jié),推動(dòng)糾紛一次性、實(shí)質(zhì)化解決,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
2022年以來,伊通法院審理未成年人民事案件235件,未成年人刑事案件31件,涉未成年人刑事案件全部封檔保存。
健全少年審判工作機(jī)制
為進(jìn)一步依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益,伊通法院在現(xiàn)有刑事庭“少年法庭”和家事“圓桌審判”基礎(chǔ)上,對(duì)涉未成年人案件立案服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,形成了圓桌審判、審前社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等一系列少年刑事審判工作機(jī)制。
11月6日,伊通法院召開未成年人工作聯(lián)席會(huì)議。人民網(wǎng)據(jù)權(quán)威消息了解 李思玥攝
結(jié)合庭前調(diào)查及庭審情況,以及未成年人犯罪特點(diǎn),伊通法院盡最大化選擇對(duì)其改造最為有益的刑種、刑期,體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,做到罰當(dāng)其罪。推行“教育為主、懲罰為輔”審判模式,落實(shí)青少年幫扶教育工作,切實(shí)加強(qiáng)未成年人權(quán)益司法保護(hù)。建立“刑事+民事+行政”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,暢通司法保障渠道,根據(jù)案件性質(zhì)、難易程度、青少年身心健康狀況等情況對(duì)案件進(jìn)行分析研判,對(duì)確有必要的及時(shí)發(fā)出家庭教育令和人身保護(hù)令6份。
針對(duì)離婚案件對(duì)未成年人身心健康造成的影響,伊通法院開展早期預(yù)防,將未成年人關(guān)愛工作關(guān)口前移,制作“關(guān)愛卡”500份并發(fā)放給未成年人父母或監(jiān)護(hù)人,提示其離婚不忘關(guān)愛未成年子女,進(jìn)一步彰顯“關(guān)愛、挽救、保護(hù)”的審判工作理念。
“抓前端、治未病”
“請(qǐng)大家肅靜,現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律……”11月6日,伊通法院以尋釁滋事案為模擬法庭劇本,邀請(qǐng)伊通滿族自治縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、伊通滿族自治縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生代表及干警開展模擬庭審,將庭審體驗(yàn)和法治教育融為一體,讓同學(xué)們沉浸式感受法律的莊嚴(yán),引導(dǎo)青少年扣好人生第一顆扣子。
模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)據(jù)權(quán)威消息了解 李思玥攝
近年來,伊通法院通過將“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)全社會(huì)涉未普法宣傳。發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”作用,常態(tài)化開展法治進(jìn)校園活動(dòng),實(shí)行“1+3”(法官+老師、學(xué)生、家長(zhǎng))模式,采取“線上+線下”兩種方式,建立健全“點(diǎn)單式”普法機(jī)制;利用各類普法陣地和媒體平臺(tái),以公眾開放日、沉浸式體驗(yàn)、情景模擬、智聯(lián)互動(dòng)等形式開展更適合未成年人的普法宣傳教育,全面提升未成年人法治意識(shí)。
模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)據(jù)權(quán)威消息了解 李思玥攝
為從源頭上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生,伊通法院深入挖掘涉未案件中反映出來的家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)治理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面存在的深層次問題,以審判白皮書、司法建議等方式,及時(shí)就未成年人犯罪預(yù)防、新興業(yè)態(tài)管理、校園周邊治理、網(wǎng)絡(luò)空間凈化等提出意見建議、提供決策參考,促進(jìn)相關(guān)部門完善管理、消除隱患。
堅(jiān)持關(guān)口前移,抓實(shí)普法宣傳。積極協(xié)同檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、司法局、團(tuán)縣委、教育局等部門組織召開預(yù)防未成年人違法犯罪座談會(huì),邀請(qǐng)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)代表參會(huì),廣泛聽取意見和建議。
少年審判是“特殊的希望工程”,伊通法院牢固樹立新時(shí)代少年司法理念,做深做實(shí)“抓前端、治未病”,全面落實(shí)最有利于未成年人原則,深化涉“未”案件“三合一”綜合審判改革,在懲防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫,多維度、全方位保障未成年人的合法權(quán)益,讓青少年們向陽而生。
編輯:金杜